Соблюдение норм семейного законодательства и защита конституционных прав и свобод граждан в сфере регистрации актов гражданского состояния всегда было и будет одним из главных направлений в деятельности службы ЗАГС.  И для органов ЗАГС нашего района в истекшем и в последующих годах главными приоритетами по-прежнему остаются  -  неукоснительное соблюдение законодательства, принципиальность, знание своих обязательств перед гражданами.

Записи актов гражданского состояния…  Под ними понимаются обстоятельства, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей граждан.  Государственной регистрации подлежат следующие события  в жизни человека: рождение, заключение брака, расторжение брака, установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени, смерть.  Органы местного самоуправления сельских поселений наделены законным правом регистрации четырёх из перечисленных видов  актов гражданского состояния.

 Количество зарегистрированных актов в районе, связанных с указанными обстоятельствами,  за 2008 год аккумулируется в число  428. Отделом ЗАГС осуществлена регистрация 257  актов гражданского состояния, сельскими поселениями – 171: большее количество составленных актов приходится на Администрацию Мельниковского сельсовета – 39; Солоновского – 30; Токаревского – 28.  Незначительно уступают Администрации Поломошенского сельсовета – 24, Лобанихинского – 18, далее по убывающей: Долговского – 15; Павловского – 10; Десятилетского – 7.

Пожалуй, самая благородная и радостная обязанность ЗАГсов - это регистрация рождения нового гражданина. Рождение ребёнка –  яркое, знаменательное и незабываемое событие в жизни каждой семьи. Ребёнок  - это и великая радость, счастье, и большая ответственность родителей за воспитание маленького человека.  Однако значительный рост рождаемости, к сожалению, в районе не зарегистрирован, только 123 свидетельства о рождении вручены счастливым родителям.  В Новичихинском ЗАГСе  получены поздравления по случаю рождения  53  малышей, в Мельниково  - 20, Токарево, Солоновке, Лобанихе по 10.  Жители села Поломошное  радуются рождению  8 ребят, в Павловке растут 5 маленьких граждан, в Десятилетке – 4, в Долгово только  3 новорожденных. Мужское население района увеличилось на 69 человек, женское на 54. В 49 семьях родились первенцы, второго малыша воспитывают 60 семей, радость рождения третьего ребёнка испытали 9 счастливых пар, четвёртого – 4, на шестого ребёнка отважились в одной семье, и восьмой малыш согрет теплом родительского сердца.

 Среди недавно появившихся на свет девочек-двойняшек  растут две Ангелины, Дарья и Арина. Самыми популярными именами для мальчиков стали: Артём, Егор, Данил, Александр, Максим; для девочек – Дарья, Юлия, Анастасия, Екатерина, Полина. Давая детям самые распространённые имена, родители, видимо, думают, что лишают их индивидуальности, отсюда появились необычные. К примеру, Герман, Всеволод, Богдан, Тимур,  Арсений! У девочек редких имён ещё больше: Ульяна,  Ангелина, Влада, Нелли. Судя по другим именам -  Лалли,  Нана,  Карина, - помогать в росте рождаемости взялись родители с восточными корнями.

А ведь это чудо – наперекор всему: возрасту, осуждению, тревоге перед завтрашним днём родить нового жителя Новичихинского района. Наиболее детородный возраст мам от 21 года до 30 лет, таких насчитывается - 83, 18-20-летних – 19,  количество «возрастных мам»,  от 31 года до 40 лет, - 21.  Зарегистрирована одна «несовершенномама», родившая в возрасте 16 лет.

 Из общего количества новорождённых, 20 детей воспитывают матери, не состоящие в браке, но не лишившие себя возможности родить и воспитать ребёнка. Есть среди них и дети, в отношении которых зарегистрирован юридический факт установления отцовства. Подано 11 заявлений об установлении отцовства,  девять в отдел ЗАГС, по одному в Администрации Долговского и Мельниковского сельсоветов.  Из них 5 мужчин признали себя «биологическими» отцами одновременно в момент регистрации рождения малыша,  трое мужчин признали детей, родившихся от них немного ранее, 3 акта установления отцовства  зарегистрировано на основании решения суда. Добровольное признание отцовства исключает возможные коллизии и споры между родителями ребёнка относительно его происхождения. Стоит только проявить желание и волю, и слово «папа» станет реальным, привычным, но вместе с тем «бальзамным» для сердца.

А торжества прекрасные мгновенья – исполнены высокого значенья! Самый красивый, трогательный и возвышенный – это праздник Любви, Единения, Счастья!

Регистрация заключения брака…    Количественный подсчёт браков за последние три года сохраняется примерно на одном уровне, колеблется от 76 – 79 – 75 в 2008 году.  Вот только  для более чем  десятитысячного населения района  это маловато, видимо расчётливой стала наша молодёжь  - сначала поживут «гражданским» браком, а уж потом, когда свои чувства проверят, или когда наследник поторопит – идут заключать официальный.  По отделу ЗАГС зарегистрировано 47 браков, среди Администраций сельсоветов лидируют Токаревский и Поломошенский - по 6,  на 5 увеличилось число семейных союзов  в Солоновке и Долгово,  четырём семейным парам вручены свидетельства о заключении брака в Администрации Лобанихинского сельсовета, по одной торжественной регистрации состоялось в Павловке и Мельниково.  Разнообразен  и возраст брачующихся.  Большее количество браков заключено мужчинами  25-34-летнего возрастного периода – таких 32,  женщинами  18-24-летнего возраста – их 38. Немногим уступают по количеству браков - всего 30 - женихи в возрасте 18-24 лет и невесты, которых 26,  в возрасте 25-34 года.  В  35 и старше лет заключили брак  10 женщин, 13 мужчин, из них  к трём мужчинам и одной женщине пришла любовь после шестидесяти лет  - «когда проходит молодость - ещё сильнее любится!»  Только одна несовершеннолетняя невеста решила начать семейную жизнь. Из общего числа браков повторно женились 16 человек, вышли замуж  22.  Магическими числами   08.08.08,  для воссоединения любящих сердец,  воспользовалось четыре пары, и символ бесконечности этих чисел будет способствовать их вечному семейному счастью.

Деструктивные социальные обстоятельства, к которым относится развод, прогрессируют год от года. Такова статистика: 2006 год -  пока их только 39, 2007 – увеличилось до 51, 2008 – уже 57.  Успокаивает лишь одно:  рост государственной регистрации расторжения браков за последние два года наблюдается  в связи с тем, что только сейчас  произведена регистрация разводов тех браков, которые фактически прекратили своё существование в предыдущие годы. Из общего количества разводов – 51  на основании решения суда, 6 по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.  В «лидерах» 25-39-летний возраст жителей района: сильная половина  насчитывает 32 человека, слабая – 23. Им уступают граждане 40- 49- летнего возраста:  женщин – 11;  мужчин – 8. Пять молодых людей  и двенадцать девушек успели развестись уже до 24 лет, две женщины и трое мужчин после 60. Статистика разводов отражает неполные сведения  в связи с отсутствием указания возраста супругов в документах, на основании которых регистрируется расторжение брака.

Усыновление (удочерение) является одним из самых древних правовых институтов и существует во всех государственных системах, поскольку это оптимальная форма устройства ребёнка-сироты или ребёнка, оставшегося без попечения родителей в семью. Основанием для регистрации  усыновления (удочерения) в ЗАГСе  является решение суда, вступившее в законную силу. За 2008 год усыновлён один гражданин. В связи с этим внесено исправление в актовую запись о рождении данного ребёнка,  выдано новое свидетельство о рождении.

Немногочисленны факты, когда  жители района хотят сменить фамилию, имя или отчество. За истекший год зарегистрировано четыре акта гражданского состояния перемены имени. Обычная причина такой перемены, её можно назвать «женской»,  - это возможность смены фамилии на добрачную, преимущественно родовую, которая не была использована в момент регистрации расторжения брака.

Ситуация, отражающая смертность в районе:  она по-прежнему  продолжает превышать рождаемость. Зарегистрировано  156 актов гражданского состояния кончины гражданина.  Положительный момент при статистическом сравнении данных – уровень смертности, в сравнении с 2007 годом, сократился на 14 актов.  ЗАГСом произведена регистрация 85 смертей, Администрациями сельсоветов:  Мельниковского - 17 , Солоновского - 15 , Токаревского- 12, Поломошенского - 10, Долговского -  6.  По 4 смерти зарегистрировано в Лобанихе и Павловке, 3 в Десятилетке. Ушло из жизни 78 мужчин: в возрасте до 29 лет – трое; от 30 до 59 лет – 25 человек; в 60 лет и старше – 50 граждан. Женщин умерло 75: больше всего скончалось после 60 лет – 67; 7 после 30 до 59-летнего возраста; одна до 29 лет. Всему бывает срок, но иногда он наступает слишком рано… Зарегистрирована смерть троих детей, двое в возрасте от 14 до 17 лет, один ребёнок умер на первой неделе жизни. Различны и причины смерти: атеросклероз сосудов головного мозга -   35 человек; по 20 умерших с ишемической болезнью сердца и раком; 18  с острой коронарной недостаточностью, 7 с гипертонической, 5  цереброваскулярной болезнью.  Трагическая случайность, суициды, туберкулёз, старость – это те причины, которые занимают 13% от общего количества смертей.

Наряду с регистрацией актов гражданского состояния выполнен большой  и наиболее сложный объём работы с архивными документами. Повторно выдано  159 свидетельств,  402 справки, внесено 43 исправления в записи актов гражданского состояния. Произведено 36 отметок о прекращении брака, 24 акта о расторжении брака дооформленны на основании заявления другого супруга. Документооборот составил 2368 единиц входящей корреспонденции. Отработано 710 номеров исходящих документов - это ответы на запросы граждан, органов УФМС, ФСБ, ОВД,  опеки и попечительства, прокуратуры, судов, нотариатов, адвокатов, почтовая корреспонденция по истребованию документов.  Проконсультировано на личном приёме 350 человек. Осуществлялась работа с отделением Пенсионного фонда, Налоговой службой, военным комиссариатом, управлением соцзащиты, Фондом социального страхования, статистики, избиркомом  по вопросам предоставления информации по регистрации актов гражданского состояния рождения и смерти.

Государственная пошлина, уплаченная за регистрацию актов гражданского состояния и совершение  юридически значимых действий, исчисляется  суммой - 55, 4 тысяч рублей.

Проводилась работа по формированию электронного архивного фонда отдела, по учёту, хранению и расходованию бланков гербовых свидетельств, брошюрованию и реставрации актовых книг, составлению алфавитных указателей.

С целью повышения эффективности работы, информированности  граждан по применению норм и законов проводились консультации и совещания регистраторов органов ЗАГС.

Администрациями сельсоветов, отделом ЗАГС совместно с другими организациями района, подготовлены и проведены самые разнообразные мероприятия к Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню молодёжи,  направленные на поддержку института семьи, повышению его авторитета, увеличение рождаемости,  воспитание уважительного отношения к старшему поколению.

Торжественным регистрациям заключения браков и рождений уделялось особое значение. Ведь с этих небольших праздников  начинается дальнейшая совместная жизнь молодожёнов, формируются чувства  ответственности и уважения к семье.

99 юбиляров семейной жизни были удостоены внимания, для них оформлялись праздничные альбомы и открытки, к ним были обращены слова признательности  и благодарности, для них звучала  музыка.  Свадебные поздравления - почтой с разными юбилеями рождения Семьи были направлены 105 семейным парам.

Благодаря государственной поддержке меняются к лучшему условия труда сотрудников  службы ЗАГС, повышается культура и качество обслуживания населения. За счёт средств субвенции, поступающей из краевого бюджета,  пополняется материально-техническая база отдела и сельских Администраций, постепенно претерпевает изменение интерьер и внешний вид помещений. В такой обстановке приятнее общение, эффективней намерения, уверенней решения.